Emekli ve yaşlılara kışlık ısınma yardımı teklifi: Memur maaş katsayısına endeksli destek öngörülüyor

Isınma yardımı kimlere ve hangi aylarda yapılacak?

TBMM Başkanlığına sunulan 5510 ve 2022 sayılı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, kış aylarında enerji maliyetlerinin artmasıyla birlikte emekli ve yaşlı vatandaşlara destek olmayı hedefliyor. Teklifin kabul edilmesi halinde; 5510 sayılı Kanun kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı alanlar ile sürekli iş göremezlik geliri alanlar ve 2022 sayılı Kanun kapsamında muhtaçlık şartlarını taşıyan 65 yaşını doldurmuş vatandaşlar bu haktan yararlanabilecek.

Düzenleme kapsamında yapılacak ödemelerin her yılın ekim, kasım, aralık, ocak, şubat ve mart aylarını kapsayan altı aylık dönemde yapılması öngörülüyor. Isınma yardımı, hak sahiplerine herhangi bir başvuru aranmaksızın, ilgili kurumlar tarafından mevcut gelir veya aylık ödemeleriyle birlikte yapılacak.

Yardım tutarı nasıl hesaplanacak?

Teklifte yer alan maddelere göre, yapılacak aylık ısınma yardımı tutarı sabit bir rakam yerine ekonomik koşullara göre güncellenebilir bir sistemle kurgulanıyor. Yardım tutarının, 1.000 gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktardan az olmaması öngörülüyor. Bu sayede ödemelerin, ilgili dönemde geçerli olan aylık katsayısı esas alınarak hesaplanması hedefleniyor.

Isınma yardımı; doğalgaz, elektrik, kömür, odun ve diğer ısınma giderlerinin karşılanmasına yönelik bir sosyal destek olarak tanımlanıyor. Bu ödemeler gelir vergisine tabi tutulamayacak ve haczedilemeyecek. Ayrıca, yapılacak bu yardımın, mevcut sosyal yardımların kesilmesine veya azaltılmasına gerekçe oluşturmaması, muhtaçlık değerlendirmelerinde gelir olarak dikkate alınmaması teklif ediliyor.

Teklifin gerekçesinde hangi sorunlara dikkat çekildi?

Kanun teklifinin gerekçesinde, yüksek enflasyon, enerji fiyatlarındaki artış ve gelir dağılımındaki bozulmanın emekliler ile yaşlılar üzerinde ağır bir ekonomik yük oluşturduğu belirtiliyor. Özellikle kış aylarında yükselen enerji giderlerinin, sabit gelirli vatandaşların bütçelerinde karşılanması güç bir maliyet yarattığı ifade ediliyor.

Isınma giderlerinin barınma ve beslenme gibi temel ihtiyaçlar arasında yer aldığı ve bu giderlerin ertelenemez nitelikte olduğu vurgulanıyor. Teklifin, Anayasa'nın sosyal devlet ilkesi ve yaşlıların korunmasına yönelik hükümleri çerçevesinde, emekli ve ihtiyaç sahibi yaşlıların yaşamlarını insan onuruna uygun koşullarda sürdürebilmelerini sağlamak amacıyla hazırlandığı kaydediliyor.

Kanun teklifi şu an hangi aşamada?

9 Ekim 2026 tarihinde sunulan kanun teklifi, şu an itibarıyla TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda bulunmaktadır. Teklifin yasalaşması için komisyon aşamasının ardından Genel Kurul'da görüşülmesi ve kabul edilmesi, sonrasında ise Cumhurbaşkanı tarafından onaylanarak Resmî Gazete'de yayımlanması gerekmektedir.

Teklifin kabul edilmesi durumunda, 5510 sayılı Kanun kapsamındaki ödemeler için gerekli kaynak Hazine tarafından, 2022 sayılı Kanun kapsamındaki ödemeler için ise Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bütçesinden karşılanacaktır.