657 Sayılı Kanun Teklifi: Devlet Korumasındaki Genç Memurlara Eğitim İçin Esnek Çalışma Hakkı

Eğitim hakkı için amir takdiri yerine yasal güvence

Mersin Milletvekili Ali Bozan tarafından TBMM Başkanlığına sunulan 2/3957 esas numaralı kanun teklifi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda değişiklik yapılmasını öngörüyor. Henüz yasalaşmamış olan teklifin gerekçesinde, devlet koruması altında yetişen gençlerin eğitim hakkına erişiminde yaşanan yapısal engellere dikkat çekiliyor.

Mevcut durumda, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında devlet korumasında büyüyüp kamu kurumlarında memur olarak istihdam edilen gençlerin yükseköğrenim süreçleri, kurum amirlerinin şahsi inisiyatifine bağlı kalıyor. Teklif, bu durumun kurumlar arasında eşitsizliklere ve idari tahakküme yol açtığını belirterek, eğitim haklarının yasal bir güvence altına alınmasını hedefliyor.

Teklifin kabul edilmesi halinde, kamu hizmetinin sürekliliği korunarak; gece vardiyası, nöbet usulü çalışma, sınav dönemlerinde destekleyici izinler ve ders programına uygun esnek çalışma saatleri gibi modeller bir hak olarak tanınacak.

Esnek çalışma modelleri ve çalışma yeri uyarlaması

Kanun teklifinin 1. maddesiyle 657 sayılı Kanuna eklenecek olan 'Ek Madde 45' ile devlet korumasında yetişen ve aktif olarak ön lisans, lisans, yüksek lisans veya doktora eğitimine devam eden memurlara belirli haklar tanınması planlanıyor. Bu kapsamda personelin; ders ve sınav programlarına göre düzenlenmiş esnek çalışma saatleri, gece vardiyası ve nöbet usulü çalışma gibi modellerden faydalanması öngörülüyor.

Teklifte ayrıca, eğitim sürecini desteklemek amacıyla çalışma yeri uyarlaması gibi modellerin de kullanılabileceği belirtiliyor. Düzenleme ile birlikte, kurum amirlerinin idari takdir yetkisinin, memurun eğitim hakkını engelleyecek, kısıtlayacak veya geciktirecek şekilde kullanılamayacağı hüküm altına alınmak isteniyor.

Haklardan yararlanmak isteyen memurların, güncel öğrenci belgeleri ile ders ve sınav programlarını kurumlarına ibraz etmeleri zorunlu olacak. Uygulamanın detaylarına ilişkin usul ve esaslar ise Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca ortaklaşa çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.

Teklifin yasalaşma süreci ve mevcut durumu

2026-10-15 sunuluş tarihli kanun teklifi, şu an itibarıyla TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülme aşamasındadır. Teklifin yasalaşması için komisyon aşamasının ardından Genel Kurul'da görüşülmesi ve kabul edilmesi, sonrasında ise Cumhurbaşkanı tarafından onaylanarak Resmî Gazete'de yayımlanması gerekmektedir.

Teklifin 2. maddesi uyarınca, kanun kabul edilip yayımı tarihinde yürürlüğe girecek. 3. madde ise kanun hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yürütülmesini öngörüyor.